Opvang van Asielzoekers in Beverwijk

De Spreidingswet geeft gemeenten een wettelijke taak om opvang van asielzoekers mogelijk te maken. De wet moet zorgen voor voldoende opvangplekken en een betere verdeling daarvan over Nederland. Ook Beverwijk heeft deze taak.

We willen mensen die bescherming zoeken een goede opvangplek bieden. Daarbij hebben we ook aandacht voor de vragen en zorgen van omwonenden, ondernemers en andere betrokkenen.

Voor de huidige verdelingsronde heeft Beverwijk de taak om 184 opvangplaatsen mogelijk te maken.

De Rijksoverheid stelt elke twee jaar opnieuw vast hoeveel opvangplaatsen nodig zijn. Daardoor kan eind 2026 de opgave voor Beverwijk veranderen.

Westerhoutweg 2a is de voorkeurslocatie. De gemeenteraad heeft deze locatie in 2024 aangewezen. De gemeente en het COA werken de plannen voor deze plek verder uit.

Het COA heeft een vlekkenplan ingediend. Dit is een eerste schets die op hoofdlijnen laat zien hoe de locatie kan worden ingericht. De gemeente beoordeelt deze schets.

Op dit moment loopt er een ecologisch onderzoek. Andere onderzoeken, waaronder onderzoek naar externe veiligheid, moeten nog worden uitgevoerd.

Beverwijk heeft de opvangplaatsen waarvoor de gemeente verantwoordelijk is nog niet gerealiseerd. Daarom houdt het Rijk actief toezicht op de voortgang.

Beverwijk staat op trede 3 van de interventieladder. Deze ladder beschrijft welke stappen het Rijk kan nemen als een gemeente haar wettelijke taak niet of niet op tijd uitvoert. In deze fase bespreekt het ministerie met de gemeente wat nodig is om de taak alsnog uit te voeren. Dit gesprek heeft inmiddels plaatsgevonden.

De gemeente moet vóór 1 oktober 2026 een plan indienen. Daarin beschrijven we welke stappen we zetten om opvang mogelijk te maken en welke planning daarbij hoort.

De ontwikkeling van deze locatie is ingewikkeld. Op en rond het terrein liggen belangrijke kabels en leidingen, onder meer voor de aansluiting van windenergie op zee. Ook moet rekening worden gehouden met het toekomstige landelijke waterstofnetwerk.

Daarom onderzoeken de betrokken partijen zorgvuldig of en hoe een opvanglocatie hier kan worden ingepast.

Op en rond de locatie liggen kabels en leidingen die van nationaal belang zijn. Denk bijvoorbeeld aan de aansluiting voor windenergie op zee en de toekomstige waterstofleiding (waterstofbackbone). Bij de uitwerking van de plannen houden we hier rekening mee.

Uit de verdere uitwerking en onderzoeken moet blijken hoe beide ontwikkelingen veilig naast elkaar mogelijk zijn.

Op dit moment wordt een ecologisch onderzoek uitgevoerd. Dit onderzoek gaat over de gevolgen van de plannen voor de natuur, waaronder beschermde planten en dieren.

Er moet nog onderzoek worden gedaan naar externe veiligheid. Daarbij gaat het om risico’s vanuit de omgeving, bijvoorbeeld door het vervoer van gevaarlijke stoffen door leidingen.

Bij de verdere uitwerking worden ook onderwerpen als verkeer, bereikbaarheid, geluid, kabels en leidingen en de inrichting van het terrein betrokken. Daarnaast moeten afspraken worden uitgewerkt over beheer, veiligheid, leefbaarheid en voorzieningen.

Positieve uitkomsten op één onderdeel betekenen niet automatisch dat het hele plan uitvoerbaar is. De gemeente beoordeelt de plannen en onderzoeksresultaten in samenhang.

Dan moet de gemeente opnieuw met het COA en het Rijk bespreken hoe Beverwijk haar opvangopgave kan uitvoeren. Op dit moment is er geen concreet alternatief.

Daarom is het belangrijk dat de verdere onderzoeken duidelijk maken wat op Westerhoutweg 2a mogelijk is en aan welke voorwaarden de opvang moet voldoen.

De gemeente heeft in de regio besproken of de Beverwijkse opvangopgave op een andere manier kan worden ingevuld. Op dit moment is daarvoor geen ruimte.

Regionale afspraken bieden daarmee nu geen alternatief voor de verdere uitwerking van Westerhoutweg 2a.

Nee. Het COA heeft eerder een locatie aan De Lunetten verkend in de regionale zoektocht naar noodopvang. Er ligt geen concreet voorstel voor deze locatie en de gemeente onderzoekt De Lunetten niet verder.

De gemeente beoordeelt het vlekkenplan van het COA. Het COA moet de plannen verder uitwerken en de benodigde onderzoeken uitvoeren. De uitkomsten worden gebruikt bij de beoordeling van het plan.

Daarnaast werkt de gemeente aan het stappenplan dat vóór 1 oktober 2026 bij het ministerie moet worden ingediend.

We bereiden ook de gesprekken met de omgeving voor. Direct omwonenden worden als eerste benaderd. Daarna betrekken we de bredere omgeving. We maken vooraf duidelijk waarover mensen kunnen meedenken en hoe we hun inbreng gebruiken.

Voor de opening van een opvanglocatie moeten de benodigde procedures worden doorlopen en besluiten worden genomen.

Er is nog geen openingsdatum.

De planning hangt onder meer af van de uitwerking van het plan, de resterende onderzoeken en de benodigde besluiten en vergunningen. Zodra er een duidelijkere planning is, informeren we inwoners en de gemeenteraad.

De eerste communicatie met direct omwonenden vond plaats in 2023. In 2024 wees de gemeenteraad Westerhoutweg 2a aan als voorkeurslocatie. Daarna is gedurende langere tijd beperkt over de voortgang gecommuniceerd.

In de tussentijd heeft het COA onderzoek gedaan naar de haalbaarheid van Westerhoutweg 2a. Daarbij zijn verschillende ruimtelijke, technische en juridische aandachtspunten onderzocht of in beeld gebracht. Een deel van de onderzoeken loopt nog of moet nog worden uitgevoerd. We willen de omgeving vanaf nu regelmatig informeren. Ook wanneer er nog geen besluit is, laten we weten waar we staan en wat er nog moet gebeuren.

We beginnen met direct omwonenden. Met hen bespreken we de stand van zaken, de stappen die zijn gezet en het vervolg. Ook willen we horen welke vragen, zorgen en aandachtspunten er leven.

Daarna betrekken we inwoners uit de bredere omgeving, ondernemers en maatschappelijke organisaties.

Vooraf zorgen we voor duidelijke informatie over het plan, de planning en de ruimte om mee te denken. We maken bekend wanneer de gesprekken en bijeenkomsten plaatsvinden en hoe u kunt deelnemen.

U kunt meedenken over de verdere uitwerking van de plannen. Mogelijke onderwerpen zijn de inrichting van het terrein en de omgeving, verkeer, veiligheid, leefbaarheid en het contact tussen de opvanglocatie en de buurt.

Niet alles ligt open. De wettelijke opvangtaak en Westerhoutweg 2a als aangewezen voorkeurslocatie zijn het uitgangspunt. De gesprekken gaan daarom over de uitwerking van opvang op deze plek. Of het plan daadwerkelijk uitvoerbaar is, moet uit de onderzoeken en de verdere beoordeling blijken.

Vooraf maken we per onderwerp duidelijk hoeveel ruimte er is voor aanpassingen. Ook leggen we uit welke voorwaarden gelden, bijvoorbeeld vanwege veiligheid of wetgeving.

De onderzoeken worden uitgevoerd door deskundigen. De uitkomsten worden bepaald door onderzoek en de eisen waaraan het plan moet voldoen.

U kunt wel vragen stellen en informatie over de omgeving meegeven, bijvoorbeeld over verkeerssituaties of het gebruik van de buurt. We bekijken hoe deze informatie bij de verdere uitwerking kan worden betrokken.

We leggen vast welke vragen, zorgen en ideeën zijn ingebracht. Vervolgens laten we zien wat daarmee is gedaan en welke aanpassingen mogelijk zijn.

Niet ieder voorstel kan worden overgenomen. Als dat niet kan, leggen we uit waarom. Meedenken levert daarmee informatie op voor de uitwerking en beoordeling van het plan. De formele besluiten worden genomen door de bevoegde instanties.

Leefbaarheid hoort bij de verdere uitwerking van het plan. Het gaat bijvoorbeeld om de inrichting van het terrein, verkeersveiligheid, beheer, begeleiding en de manier waarop vragen of meldingen uit de buurt worden opgepakt.

De concrete afspraken moeten nog worden uitgewerkt. Daarbij willen we ook de vragen en aandachtspunten uit de omgeving betrekken. Zodra meer duidelijk is, delen we die informatie.