Hoe kunt u een initiatief of vergunning aanvragen

Bij moeilijke plannen is het handig om eerst te overleggen met de gemeente. Zo weet u of uw idee mogelijk is en voorkomt u extra kosten.

Er zijn twee stappen:

• Stap 2a: het Indicatieverzoek genoemd.
• Stap 2b: het Omgevingsinitiatief genoemd.

Voordat u een aanvraag omgevingsvergunning indient, kunt u een advies krijgen over uw plan. Het Indicatieverzoek is bedoeld voor de iets complexere initiatieven. U vraagt met dit verzoek of de gemeente een indicatie kan geven of zij het plan wenselijk vindt en of zij een inschatting kan maken of het plan/initiatief juridisch haalbaar is. Het vooroverleg is niet verplicht.

Dit is een eerste globale beoordeling op basis van niet al te gedetailleerde informatie.

Het Indicatieverzoek wordt behandeld door een intaketeam dat uit verschillende vakdisciplines van de gemeente bestaat. Er wordt gewerkt met een intaketafel (een overlegplatform), waarvoor u eventueel kan worden uitgenodigd.

De gemeente streeft ernaar om het Indicatieverzoek binnen zes weken af te ronden, afhankelijk van de complexiteit van uw plan. Vanaf 1 januari 2024 geldt de Omgevingswet, daardoor is het wat drukker. De behandeling van uw Indicatieverzoek kan hierdoor langer duren. De kosten voor de behandeling van het Indicatieverzoek zijn € 258,15. Het Indicatieverzoek is niet verplicht, maar het kan u wel helpen.

Welke documenten moet u voor het Indicatieverzoek meesturen?

Schetstekeningen:

1. situatie (bestaand en nieuw, inclusief maatvoering);
2. plattegronden van de bouwlagen van het bouwwerk (bestaand en nieuw, inclusief maatvoering);
3. gevelaanzichten bestaand en nieuw (incl. maatvoering);
4. niet verplicht, maar wel wenselijk: foto’s van de bestaande situatie en omliggende omgeving.

Heeft u ook verkeersadvies nodig?

Dan hebben wij ook onderstaande gegevens nodig:

• Een overzicht van de m2 BVO's van de oude en nieuw te realiseren situatie;
• Inzicht in de oude te vervangen functie(s) en nieuwe functie(s) conform Nota Parkeernormen en Afkoopregeling Parkeren 2024;

Hieronder vindt u het formulier dat u kunt gebruiken:

Indicatieverzoek

Wat doet de gemeente?

We koppelen één contactpersoon aan uw plan/initiatief.

We controleren of uw plan/initiatief past in het bestemmingsplan. In een bestemmingsplan staat waarvoor een stuk grond of gebouw mag worden gebruikt. Als uw plan/initiatief niet past in het bestemmingsplan, dan kijken wij of het toch wenselijk is en/of (juridisch) haalbaar kan worden.

Ook bekijken wij ook of uw plan stedenbouwkundig acceptabel is en of er specifieke aandachtspunten zijn voor verkeer of parkeren.

Nadat alles is bekeken, ontvangt u ons advies op het Indicatieverzoek per e-mail. We geven in deze e-mail een indicatie/inschatting of uw plan/initiatief wel, niet of onder voorwaarden mogelijk is en wat het vervolgtraject kan zijn. U kunt hiertegen geen bezwaar maken.

Voor wat betreft de uitslag zijn er drie opties:

1. Bij een complex plan: wij adviseren u om een Omgevingsinitiatief in te dienen. Ga hiervoor naar stap 2b: Omgevingsinitiatief indienen.
2. Bij een niet complex plan: wij adviseren u een aanvraag omgevingsvergunning in te dienen. Ga hiervoor naar stap 3: Omgevingsvergunning aanvragen.
3. Uw plan is beoordeeld en niet wenselijk en juridisch niet haalbaar. Wij adviseren u te stoppen met dit plan.

Omgevingsinitiatief: bij grote plannen en/of complexe plannen (BOPA)

Naar aanleiding van uw Indicatieverzoek, kunnen wij u adviseren om een Omgevingsinitiatief in te dienen. U kunt ook zonder Indicatieverzoek direct starten met een Omgevingsinitiatief, maar dan loopt u het risico dat u kosten maakt voor een plan/initiatief dat voor de gemeente niet wenselijk is.

Bij een Omgevingsinitiatief moet u meer gedetailleerde informatie verstrekken. De gemeente gaat nu echt inhoudelijk naar uw plan/initiatief kijken. Alle vakspecialisten worden hierbij betrokken. Er wordt hier gewerkt met de Omgevingstafel (een overlegplatform) waarvoor u kan worden uitgenodigd. U ontvangt een tussenrapportage waarin aangegeven wordt welke kant het op gaat en of er nog aanvullende stukken nodig zijn. Het eindrapport geeft u een standpunt over de definitieve haalbaarheid en over het verder uitwerken van uw plan/initiatief en het vervolgtraject richting het definitief aanvragen van de omgevingsvergunning.

Aan het behandelen van het omgevingsinitiatief zijn kosten (leges) verbonden. Deze zijn €1040,- . Dit bedrag wordt (deels) verrekend met de legeskosten van een eventueel later te verlenen omgevingsvergunning.

Indieningsvereisten Omgevingsinitiatief

• schets/tekening van de bestaande situatie (schaal 1:500 of 1:1000);
• schets/tekening van de nieuwe situatie (schaal 1:500 of 1:1000);
• plattegrond van de bestaande en nieuwe bouwla(a)g(en) van het bouwwerk dat wordt gebouwd;
• dwarsdoorsnede van de bestaande en nieuwe toestand;
• alle gevelaanzichten van de bestaande en nieuwe toestand, inclusief belendingen.
• Niet verplicht, maar wel wenselijk: foto’s van de bestaande situatie en bebouwing inclusief de omgeving en voorbeelden van vergelijkbare (bouw)plannen;
• Niet verplicht, maar wel wenselijk: een impressie van de nieuwe situatie.

Heeft u ook verkeersadvies nodig?

Dan hebben wij ook onderstaande gegevens nodig:

• Een overzicht van de m2 BVO's van de oude en nieuw te realiseren situatie;
• Inzicht in de oude te vervangen functie(s) en nieuwe functie(s) conform Nota Parkeernormen en Afkoopregeling Parkeren 2024;
• Een schetsontwerp van de aangrenzende openbare ruimte met maatvoering;
• Een motivering/berekening van parkeerbalans conform Nota Parkeernormen en Afkoopregeling Parkeren 2024.

Hieronder vindt u het formulier dat u kunt gebruiken:

Omgevingsinitiatief aanvragen

Hoe werkt het?

1. We koppelen één contactpersoon (behandelaar of projectleider) aan uw plan/initiatief.
2. We vragen u om eventueel uw plan/initiatief toe te lichten aan de Omgevingstafel.
3. Samen met verschillende disciplines binnen de gemeente beoordelen we of uw plan aan alle voorwaarden en relevante wet- en regelgeving voldoet.
4. We kijken ook of alle benodigde onderzoeken al aanwezig zijn of goed zijn uitgevoerd. En of sommige onderzoeken nog moeten worden aangeleverd of kunnen worden uitgevoerd op een later moment. Dit alles wordt vastgelegd in een tussenrapportage.
5. Als het college van burgemeester en wethouders of in bijzondere gevallen de gemeenteraad nog niet was betrokken, dan worden zij in deze fase geïnformeerd.
6. Het plan wordt verder door u uitgewerkt en wij begeleiden u hierbij. Mocht het nodig zijn, sluiten we met u een intentieovereenkomst of een anterieure overeenkomst. In deze overeenkomst staan de plankosten die worden berekend en vastgelegd. Plankosten zijn de kosten die de gemeente maakt voor ambtelijke inzet bij het uitvoeren van de ruimtelijke besluiten en procedures.
7. U stuurt eventueel aanvullende stukken en de getekende overeenkomst(en) naar de gemeente. Deze worden weer beoordeeld en besproken.
8. Daarna ontvangt u het eindrapport. Hierin staat of uw plan/initiatief wel, niet of onder voorwaarden (definitief) haalbaar is en hoe het vervolgtraject eruitziet. U kunt hier formeel geen bezwaar tegen maken.
9. Is het plan (definitief) akkoord? Dan wordt u in de brief geadviseerd een aanvraag omgevingsvergunning in te dienen. 
   Ga naar stap 3: Omgevingsvergunning aanvragen.

U kunt uw vergunning aanvragen op een landelijke website, het digitale omgevingsloket (DSO). Hiervoor heeft u een DigiD of eHerkenning nodig. Op deze website(externe link) staat duidelijk aangegeven welke informatie en papieren u nodig heeft voor uw aanvraag.

Nadat wij uw aanvraag omgevingsvergunning hebben ontvangen, krijgt u een ontvangstbevestiging en wijst de gemeente een contactpersoon aan. Als de aanvraag niet compleet is, geven wij dat aan. U moet de ontbrekende stukken dan opsturen, anders kunnen wij de aanvraag omgevingsvergunning niet in behandeling nemen. Onder de Omgevingswet neemt de gemeente binnen 8 weken een beslissing over uw aanvraag voor een omgevingsvergunning.

Volgens de nieuwe regels duurt het meestal niet langer dan 8 weken voordat we een besluit nemen over uw vergunningaanvraag. Soms kan het wel iets langer duren, maar dat komt niet vaak voor. Alle aanvragen voor omgevingsvergunningen kunt u vinden op de pagina Bekendmakingen.

Nadat u uw omgevingsvergunning heeft ontvangen, mag u starten met bouwen of verbouwen. Als u begint met bouwen moet u dat online melden bij de gemeente. Dit kan op de pagina Bouw aanmelden en afmelden. Is de verbouwing klaar? Dan moet u uw bouw of verbouwing afmelden. Ook dat moet op de pagina Bouw aanmelden en afmelden.